条款号

评审因素

评审标准

2.1.1

评标入围条件

投标文件存在所列情况之一的，不再进行后续评标

?至投标截止时间止，未足额递交投标保证金；

?投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

?投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

?投标函中载明的投标报价高于招标人期望值：招标人期望值=招标控制价*100%

2.1.2

评标入围方法和数量

1.评标入围方法：

?直接确定：

?方法一，详见本章附件A；□方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

□开标时从以下方法中随机抽取确定：

□方法一；□方法二；□方法三；□方法四；?方法五；

2.评标入围方法具体细则见附件A。其中：

方法二中R取值为： / ；G1取值为：  /； G2取值为： / ；

方法三中R取值为：  ，平均值以上  家、平均值以下  家；G1取值为：    ； G2取值为：          ；

方法四中R取值为：  / ；G1取值为： / ；G2取值为： / ；

方法五中R取值为：  / ；G1取值为： / ；G2取值为： / ；

条款号

评审因素

评审标准

2.2.1

形式评审标准

投标人名称

与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致

投标函签字盖章

有法定代表人的电子签章或电子印章并加盖法人电子印章

报价唯一

只能有一个有效报价

暗标

符合招标文件有关暗标的要求

2.2.2

资格评审标准

投标人具有独立订立合同的能力

提供有效的营业执照彩色原件扫描件，并链接诚信库

投标人须具备电力工程施工总承包三级及以上资质或输变电工程专业承包三级及以上资质，并且具有承装（修、试）电力设施许可证（许可类别包括承装、承修、承试）即承装、承修、承试类为五级及以上资质（有效期内）

提供有效的资质证书及承装类承装（修、试）电力设施许可证彩色原件扫描件，并链接诚信库

投标人具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（有效期内）

提供有效的安全生产许可证彩色原件扫描件，并链接诚信库

投标人拟派项目负责人须具备机电工程专业一级注册建造师且具有安全生产考核证（B类证）（有效期内）

提供项目负责人的注册建造师证书及安全生产考核合格证书B证彩色原件扫描件（均在有效期内），并链接诚信库

注：一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40 号）中华人民共和国住房和城乡建设部，******/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202109/******_762262.html，

拟派项目负责人（建造师）必须满足下列条件：

拟派项目负责人（建造师）必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

 ①未同时在其他企业担任法定代表人；

②符合法律、法规、规定的其他情形。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续（提供符合要求的证明材料），或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内（提供《中标通知书》、《施工合同》等证明材料）；

注：各投标人需根据项目负责人实际情况进行相关承诺和提供相关证明材料。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

说明：“在建工程”是指处于中标结果公告到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。

投标人如实提供承诺书，彩色原件扫描件上传到电子投标文件中，具体格式详见招标文件的承诺书格式；若需提供证明材料，将证明材料的彩色原件扫描件上传到电子投标文件中

投标人不得存在下列情形之一：

投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

投标人如实提供承诺书，彩色原件扫描件上传到电子投标文件中，具体格式详见招标文件的承诺书格式

承诺书

（1）自2023年02月01日以来，企业和拟派项目负责人没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到建设等有关部门行政处罚的；

（2）自2024年02月01日以来，企业没有无正当理由放弃中标资格（不含项目负责人多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

（3）自 2024 年 11 月 01 日以来，企业没有因拖欠工人工资被招标项目所在地省、市、县（市、区）建设行政主管部门通报批评的；

投标人如实提供承诺书，彩色原件扫描件上传到电子投标文件中，具体格式详见招标文件的承诺书格式

2022年2月1日以来，投标人承担过单项合同金额在3000万元及以上的10kV及以上的供配电工程施工业绩。

业绩提供以下材料：

（1）需提供中标通知书或直接发包证明、施工合同、竣工验收证明材料。三者缺一不可；

（2）中标通知书或直接发包证明、施工合同、竣工验收证明中项目名称、建设单位名称、承包单位名称必须一致，如不一致需相关部门出具证明，否则不予认可。

（3）中标通知书或直接发包证明须经主管部门备案。中标通知书或直接发包证明没有经主管部门备案的，需提供中标公告或直接发包公示的网页截图及网址链接。

（4）竣工验收证明材料必须经建设单位、设计单位、监理单位和施工单位盖章齐全；

（5）业绩时间以合同签订时间为准；工程造价以施工合同中注明的为准。

（6）投标申请人提供的上述业绩证明材料必须能反映出所需相关数据和内容，证明材料无法识别不予认可。

提供以上涉及的中标通知书（直接发包证明）、施工合同、竣工验收证明等相关证明材料彩色原件扫描件，并链接诚信库。否则不予认可。

授权委托代理人和拟派项目负责人必须是本单位签订合同的正式员工；授权委托代理人和拟派项目负责人需提供与本单位签订的劳动合同及本单位为其缴纳由社保部门出具的2024年11月1日以来任意1个月及以上养老保险缴费证明。

提供劳动合同及养老保险缴费证明彩色原件扫描件，并链接诚信库。

如法定代表人本人参加投标的，则无需提供劳动合同及养老保险缴费证明。

投标人不得在近两年内因违反招标投标规定受到行政处罚

时间以行政处罚决定书落款时间为准，两年以投标截止时间向前推算为准。评标时由评委进入“信用中国”、“信用江苏”、“淮安市公共资源交易中心网站信用信息-行政处罚公示”查询。

建筑企业资质动态监管：根据苏建招办[2022]2号的规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，本项目拟投标资质（电力工程施工总承包资质或输变电工程专业承包资质）在“江苏省建筑市场监管与诚信信******委员会

由招标人或招标代理在投标文件递交截止时间当日，登录“江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台＂，******委员会。

投 标 人 未 被 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 ” 或 “ 信 用 江 苏 ” 网站中列入失信被执行人。

失信被执行人情况，投标人提供网站查询结果截图（彩色）上传至投标文件中。

本次招标不接受联合体投标

投标文件未联合体即可

符合法律、法规规定的其他条件

符合要求即可

2.2.3

响应性评审标准

投标内容

符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定

工期

100日历天

工程质量

合格，投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定

投标有效期

投标截止日后90日历天

投标保证金

符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定；

已标价工程量清单

符合第二章“投标人须知”第3.2.2项规定 ①投标报价不低于工程成本或者不高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；②未改变“招标工程量清单”给出的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的；③未改变招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；④未改变不可竞争费用项目或费率或计算基础的

其他要求：

无评标办法第3.3.6条所列情形

条款号

条款内容

2.3.1

分值构成

（总分100分）

投标报价：      82分

施工组织设计：   16分

项目负责人业绩：  2分

2.3.2

评标基准价计算方法

1、评标基准值计算方法的确定

□直接确定：□方法五；

?开标时从以下方法中随机抽取确定：

?方法一；?方法二；□方法三；□方法四；□方法五；

2、评标基准值计算具体细则见本章附件B，参数设置如下：

方法一：K值取值范围：95%、96%、97%、98% ，开标时随机抽取确定；

方法二：K1值取值范围：95%、96%、97%、98% ，开标时随机抽取确定；

Q1值取值范围：65%、70%、75%、80%、85% ，开标时随机抽取确定；

K2取值为：100% ；

3、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

?除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；

2.3.3(1)

投标报价得分计算（82分）

评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%扣 0.6 分（不少于0.6分），每高1%扣0.9分（负偏离扣分的1.5倍）；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

2.3.3（2）

施工组织设计（16分）

注：

（1）******委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。

（2）施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

（3）施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

评审因素

分值

页数要求

评分标准

总体概述:施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分

2

/

施工组织总体设想完整；方案针对性强；施工标段划分明确。

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置

2

/

施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置科学合理。

施工进度计划和各阶段进度的保证措施

3

/

施工进度计划完整；各阶段进度的保证措施全面。

施工过程各阶段质量安全的保证措施

3

/

施工过程各阶段质量安全的保证措施。

劳动力、机械设备和材料投入计划

2

/

劳动力、机械设备和材料投入计划科学合理。

关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案

3

/

关键施工技术、工艺成熟科学；对工程项目实施的重点、难点阐述准确；解决方案针对性强，科学合理。

新技术、新产品、新工艺、新材料应用

1

/

新技术、新产品、新工艺、新材料应用阐述详细。

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